D. Estado de cumplimiento de las recomendaciones de la CIDH
38. El
cabal cumplimiento de las decisiones de la Comisión Interamericana
constituye un elemento indispensable para asegurar la plena vigencia de
los derechos humanos en los Estados miembros de la OEA, así como para
contribuir al fortalecimiento del sistema interamericano de protección de
los derechos humanos. Por tal motivo, en la presente sección, la CIDH
incluye un análisis sobre el estado del cumplimiento de las
recomendaciones contenidas en los informes adoptados por la Comisión
durante los últimos siete años.
39. En
este sentido, la Asamblea General de la OEA, mediante su resolución
AG/RES. 2409 (XXXVIII-O/08)
sobre Observaciones y Recomendaciones al Informe Anual de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos instó a los Estados miembros a que den
seguimiento a las recomendaciones de la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos (punto resolutivo 3.b) y que continúen otorgando el
tratamiento que corresponde al informe anual de la Comisión, en el marco
del Consejo Permanente y de la Asamblea General de la Organización (punto
resolutivo 3 c). Asimismo, la resolución AG/RES. 2407 (XXXVIII-O/08) sobre
Fortalecimiento de los Sistemas de Derechos Humanos en Seguimiento de los
Mandatos Derivados de las Cumbres de las Américas, reafirmó la voluntad de
la OEA de continuar las acciones concretas tendientes al cumplimiento de
los mandatos de la Tercera Cumbre de las Américas incluyendo el
seguimiento de las recomendaciones de la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos (punto resolutivo 1 b) y encomendó al Consejo Permanente
continuar la consideración de medios para promover el seguimiento de las
recomendaciones de la Comisión por parte de los Estados miembros de la
Organización (punto resolutivo 3.e).
40. Tanto
la Convención (artículo 41) como el Estatuto de la Comisión (artículo 18)
otorgan explícitamente a la CIDH la facultad de solicitar información a
los Estados miembros y producir los informes y recomendaciones que estime
conveniente. Específicamente el Reglamento de la CIDH que entró en
vigencia el 1º de mayo de 2001, dispone en su artículo 46:
Seguimiento 1. Una vez publicado un informe sobre solución amistosa o
sobre el fondo en los cuales haya formulado recomendaciones, la Comisión
podrá tomar las medidas de seguimiento que considere oportunas, tales como
solicitar información a las partes y celebrar audiencias, con el fin de
verificar el cumplimiento con los acuerdos de solución amistosa y
recomendaciones. 2. La Comisión informará de la manera que considere
pertinente sobre los avances en el cumplimiento de dichos acuerdos y
recomendaciones.
41. En
cumplimiento de sus atribuciones convencionales y estatutarias y en
atención a las resoluciones citadas y de conformidad con el artículo 46 de
su Reglamento, la CIDH solicitó información a los Estados acerca del
cumplimiento de las recomendaciones efectuadas en los informes publicados
sobre Casos individuales incluidos en sus Informes Anuales correspondiente
a los años 2000 a 2007.
42. El
cuadro que la Comisión presenta incluye el estado en que se encuentra el
cumplimiento de las recomendaciones de la CIDH formuladas en el marco de
Casos resueltos y publicados en los últimos siete años. La CIDH resalta
que diferentes recomendaciones formuladas son de cumplimiento de tracto
sucesivo y no inmediato y que algunas de ellas requieren de un tiempo
prudencial para poder ser cabalmente implementadas. Por lo tanto, el
cuadro presenta el estado actual de cumplimiento que la Comisión reconoce
como un proceso dinámico. Desde esta perspectiva, la Comisión evalúa si
las recomendaciones se encuentran o no cumplidas y no si ha habido un
comienzo de cumplimiento de tales recomendaciones.
43. Las
tres categorías que se incluyen en el cuadro son las siguientes:
• Cumplimiento
total (aquellos Casos en que el Estado ha cumplido a cabalidad con todas
las recomendaciones formuladas por la CIDH. Dado los principios de
efectividad y reparación integral, la Comisión considera como cumplidas
totalmente aquellas recomendaciones en las que el Estado ha iniciado y
concluido satisfactoriamente los trámites para su cumplimiento).
• Cumplimiento
parcial (aquellos Casos en los que el Estado ha cumplido parcialmente con
las recomendaciones formuladas por la CIDH, ya sea por haber dado
cumplimiento solamente a alguna/s de las recomendaciones o por haber
cumplido de manera incompleta con todas las recomendaciones.
• Pendientes
de cumplimiento (aquellos Casos en los cuales la CIDH considera que no ha
habido cumplimiento de las recomendaciones, debido a que no se han
iniciado ninguna gestión encaminada a tal fin; a que las gestiones
iniciadas aún no han producido resultados concretos; a que el Estado
explícitamente ha indicado que no cumplirá con las recomendaciones
formuladas o a que el Estado no ha informado a la CIDH y ésta no cuenta
con información de otras fuentes que indique una conclusión contraria).
CAS0
|
CUMPLIMIENTO TOTAL |
CUMPLIMIENTO PARCIAL |
PENDIENTE DE CUMPLIMIENTO |
Caso 11.307, Informe No.
103/01, María Merciadri de Morini (Argentina) |
X |
|
|
Caso 11.804, Informe No.
91/03, Juan Ángel Greco (Argentina) |
|
X |
|
Caso 12.080, Informe No.
102/05, Sergio Schiavini y María Teresa Schnack (Argentina) |
|
X |
|
Casos 12.067,
12.068 and 12.086, Informe
No. 48/01, Michael Edwards, Omar
Hall, Brian Schroeter and Jeronimo Bowleg (Bahamas) |
|
|
X |
Caso 12.053, Informe No.
40/04, Comunidad Maya del Distrito Toledo(Belice) |
|
|
X |
Caso 12.475, Informe No. 97/05, Alfredo Díaz
Bustos (Bolivia) |
|
X |
|
Caso 12.516, Informe No. 98/05, Raúl Zavala
Málaga y Jorge Pacheco Rondón (Bolivia) |
X |
|
|
Petición No. 269-05, Informe No. 82/07, Miguel
Angel Moncada Osorio y James David Rocha Terraza (Bolivia) |
X |
|
|
Petición No. 788-06, Informe No. 70/07, Víctor
Hugo Arce Chávez (Bolivia) |
X |
|
|
Caso 12.051, Informe No.
54/01, Maria da Penha Maia Fernandes (Brasil) |
|
X |
|
Casos 11.286, 11.406,
11.407, 11.412, 11.413, 11.415, 11.416 y 11.417, Informe No. 55/01,
Aluísio Cavalcante y otros (Brasil) |
|
X |
|
Caso 11.517, Informe No.
23/02, Diniz Bento da Silva (Brasil) |
|
|
X |
Caso 10.301, Informe No.
40/03, Parque São Lucas (Brasil) |
|
X |
|
Caso 11.289, Informe No.
95/03, José Pereira (Brasil) |
|
X |
|
Caso 11.556, Informe No. 32/04, Corumbiara (Brasil) |
|
X |
|
Caso 11.634, Informe No.
33/04, Jailton Neri da Fonseca (Brasil) |
|
|
X |
Casos 12.426 y 12.427, Informe No. 43/06, Raniê Silva
Cruz, Eduardo Rocha da Silva y Raimundo Nonato Conceição Filho
(Brasil) |
X |
|
|
Caso 12.001, Informe No. 66/06, Simone André
Diniz (Brasil) |
|
|
X |
Caso 11.771, Informe No. 61/01, Samuel Alfonso
Catalán Lincoleo (Chile) |
|
X |
|
Caso 11.715, Informe No.
32/02, Juan Manuel Contreras San Martín y otros (Chile) |
X |
|
|
Caso 12.046, Informe No.
33/02, Mónica Carabantes Galleguillos (Chile) |
X |
|
|
Caso 11.725, Informe No.
139/99, Carmelo Soria Espinoza (Chile) |
|
X |
|
Petición 4617/02,
Informe N° 30/04, Mercedes Julia Huenteao Beroiza y Otras (Chile) |
|
X |
|
Caso
12.142,
Informe No. 90/05, Alejandra Marcela Matus Acuña y Otros (Chile) |
X |
|
|
Caso 11.654,
Informe No. 62/01, Masacre de Ríofrío (Colombia) |
|
X |
|
Case 11.710,
Informe No. 63/01, Carlos Manuel Prada González y Evelio Antonio
Bolaño Castro (Colombia) |
|
X |
|
Caso 11.712,
Informe No. 64/01, Leonel de Jesús Isaza Echeverry (Colombia) |
|
X |
|
Petición 11.141,
Informe No. 105/05, Masacre de Villatina (Colombia) |
|
X |
|
Petición 10.205, Informe No. 53/06, Germán Enrique Guerra Achuri (Colombia) |
|
X |
|
Caso 12.009, Informe No. 43/08, Leydi Dayan
Sanchez (Colombia) |
|
X |
|
Caso 12.448, Informe No. 44/08, Sergio Emilio
Cadena Antolinez (Colombia) |
|
X |
|
Caso 12.476, Informe No.
67/06, Oscar Elias Biscet y Otros (Cuba) |
|
|
X |
Caso 12.477, Informe No.
68/06, Lorenzo Enrique Copello Castillo y Otros (Cuba)
|
|
|
X |
Caso 11.421,
Informe No. 93/00, Edison Patricio Quishpe Alcívar (Ecuador) |
|
X |
|
Caso 11.439,
Informe No. 94/00, Byron Roberto Cañaveral (Ecuador) |
|
X |
|
Caso 11.445, Informe No. 95/00, Ángelo Javier Ruales Paredes (Ecuador) |
X |
|
|
Caso 11.466,
Informe No. 96/00, Manuel Inocencio Lalvay Guamán (Ecuador) |
|
X |
|
Caso 11.584
, Informe No. 97/00, Carlos Juela Molina (Ecuador) |
|
X |
|
Caso 11.783, Informe
No. 98/00 Marcia Irene Clavijo Tapia, (Ecuador) |
|
X |
|
Caso 11.868,
Informe No. 99/00, Carlos Santiago y Pedro Andrés Restrepo Arismendy
(Ecuador) |
|
X |
|
Caso 11.991,
Informe No. 100/00, Kelvin Vicente Torres Cueva (Ecuador) |
|
X |
|
Caso 11.478,
Informe No. 19/01, Juan Clímaco Cuellar y otros (Ecuador) |
|
X |
|
Caso 11.512, Informe No. 20/01, Lida Ángela
Riera Rodríguez (Ecuador) |
|
X |
|
Caso 11.605,
Informe No. 21/01, René Gonzalo Cruz Pazmiño (Ecuador) |
|
X |
|
Caso 11.779,
Informe No. 22/01 José Patricio Reascos (Ecuador) |
|
X |
|
Caso 11.992,
Informe No. 66/01, Dayra María Levoyer Jiménez (Ecuador) |
|
|
X |
Caso 11.441,
Informe No. 104/01, Rodrigo Elicio Muñoz Arcos y otros (Ecuador) |
|
X |
|
Caso 11.443,
Informe No. 105/01, Washington Ayora Rodríguez (Ecuador) |
|
X |
|
Caso 11.450,
Informe No. 106/01, Marco Vinicio Almeida Calispa (Ecuador) |
|
X |
|
Caso 11.542,
Informe No. 107/01, Angel Reiniero Vega Jiménez (Ecuador) |
|
X |
|
Caso 11.574,
Informe No. 108/01, Wilberto Samuel Manzano
(Ecuador) |
|
X |
|
Caso 11.632,
Informe No. 109/01, Vidal Segura Hurtado (Ecuador) |
|
X |
|
Caso 12.007,
Informe No. 110/01 Pompeyo Carlos Andrade Benítez (Ecuador) |
|
X |
|
Caso 11.515,
Informe No. 63/03, Bolívar Franco Camacho Arboleda (Ecuador) |
|
X |
|
Caso 12.188
, Informe No. 64/03, Joffre José Valencia Mero, Priscila Fierro,
Zoreida Valencia Sánchez, Rocío Valencia Sánchez (Ecuador) |
|
X |
|
Caso 12.394,
Informe No. 65/03, Joaquín Hernández Alvarado, Marlon Loor Argote y
Hugo Lara Pinos (Ecuador) |
|
X |
|
Petición 12.205,
Informe No. 44/06, José René Castro Galarza (Ecuador) |
|
X |
|
Petición 12.207,
Informe No. 45/06, Lizandro Ramiro Montero Masache (Ecuador) |
|
X |
|
Petición 12.238,
Informe No. 46/06 Myriam Larrea Pintado (Ecuador) |
|
X |
|
Petición 533-01,
Informe No. 47/06 Fausto Mendoza Giler y Diógenes Mendoza Bravo
(Ecuador) |
|
X |
|
Caso 9903, Informe No.
51/01, Rafael Ferrer Mazorra et al. (Estados Unidos)
|
|
|
X |
Caso 12.243, Informe No. 52/01, Juan Raul Garza
(Estados Unidos) |
|
|
X |
Caso 11.753, Informe No.
52/02, Ramón Martinez Villarreal, (Estados Unidos) |
|
X |
|
Caso 12.285,
Informe No. 62/02, Michael Domingues (Estados Unidos) |
X |
|
|
Caso 11.140, Informe No.
75/02, Mary y Carrie Dann (Estados Unidos) |
|
|
X |
Caso 11.193,
Informe No. 97/03, Shaka Sankofa (Estados Unidos) |
|
X |
|
Caso 11.204, Informe No.
98/03, Statehood Solidarity Committee (Estados Unidos) |
|
|
X |
Caso 11.331, Informe No.
99/03, Cesar Fierro (Estados Unidos) |
|
X |
|
Caso 12.240, Informe No. 100/03, Douglas Christopher
Thomas (Estados Unidos) |
|
X |
|
CASO 12.412, Informe No. 101/03, Napoleon Beazley
(Estados Unidos) |
|
X |
|
CASO
12.430, Informe No. 1/05 Roberto Moreno Ramos, (Estados Unidos) |
|
X |
|
Caso 12.439, Informe No. 25/05, Toronto Markkey
Patterson (Estados Unidos) |
|
X |
|
Caso 12.421, Informe No. 91/05, Javier Suarez Medina
(Estados Unidos) |
|
X |
|
Caso 12.028, Informe No. 47/01, Donnason Knights
(Grenada)
|
|
X |
|
Caso
11.765,
Informe No. 55/02, Paul Lallion (Grenada)
|
|
X |
|
Caso 12.158, Informe No. 56/02 Benedict Jacob
(Grenada)
|
|
X |
|
Caso 11.625, Informe No. 4/01, María Eugenia Morales
de Sierra (Guatemala) |
|
X |
|
Caso 9207, Informe No. 58/01, Oscar Manuel
Gramajo López (Guatemala) |
|
X |
|
Caso 10.626 Remigio
Domingo Morales y Rafael Sánchez; Caso 10.627 Pedro Tau Cac; Caso
11.198(A) José María Ixcaya Pixtay y otros; Caso 10.799 Catalino
Chochoy y otros; Caso 10.751 Juan Galicia Hernández y otros y Caso
10.901 Antulio Delgado, Informe No. 59/01 Remigio Domingo Morales y
otros (Guatemala) |
|
X |
|
Caso 9111, Informe No.
60/01, Ileana del Rosario Solares Castillo y otros (Guatemala) |
|
X |
|
Caso 11.382, Informe No.
57/02, Trabajadores de la Hacienda San Juan, Finca “La Exacta”
(Guatemala) |
|
X |
|
Caso 11.312, Informe de
Solución Amistosa No. 66/03, Emilio Tec Pop (Guatemala) |
|
X |
|
Caso 11.766, Informe No.
67/03, Irma Flaquer (Guatemala) |
|
X |
|
Caso 11.197, Informe de
Solución Amistosa No. 68/03, Comunidad San Vicente de los Cimientos
(Guatemala) |
|
X |
|
Petición 9168, Informe No. 29/04, Jorge Alberto
Rosal Paz (Guatemala) |
|
X |
|
Petición 133/04, Informe No. 99/05, José
Miguel Mérida Escobar (Guatemala) |
|
X |
|
Caso 10.855, Informe de
Solución Amistosa No. 100/05, Pedro García Chuc (Guatemala) |
|
X |
|
Caso 11.171, Informe No.
69/06, Tomas Lares Cipriano (Guatemala) |
|
X |
|
Caso 11.658, Informe No. 80/07, Martín Pelicó
Coxic (Guatemala) |
|
X |
|
Caso 12.264, Informe No.
1/06, Franz Britton (Guyana) |
|
|
X |
Caso
11.335, Informe No. 78/02, Guy Malary (Haití) |
|
|
X |
Casos
11.826, 11.843, 11.846 and 11.847, Informe N° 49/01, Leroy Lamey,
Kevin Mykoo, Milton Montique y Dalton Daley (Jamaica)
|
|
X |
|
Caso
12.069,
Informe No. 50/01, Damion Thomas (Jamaica)
|
|
X |
|
Caso
12.183,
Informe No. 127/01, Joseph Thomas (Jamaica)
|
|
X |
|
Caso
12.275,
Informe No. 58/02, Denton Aitken (Jamaica) |
|
X |
|
Caso 12.347, Informe No.
76/02, Dave Sewell (Jamaica) |
|
X |
|
Caso 12.417, Informe No.
41/04, Whitley Myrie (Jamaica) |
|
|
X |
Caso 12.418, Informe No. 92/05, Michael Gayle
(Jamaica) |
|
X |
|
Caso 12.447, Informe No. 61/06, Derrick Tracey
(Jamaica) |
|
|
X |
Caso 11.565, Informe No.
53/01, Hermanas González Pérez (México) |
|
|
X |
Caso 12.130, Informe N° 2/06, Miguel Orlando Muñoz
Guzmán (México) |
|
|
X |
Peticion 161-02, Informe No. 21/07, Paulina
del Carmen Ramírez Jacinto (México) |
|
X |
|
Caso 11.381, Informe N° 100/01, Milton García
Fajardo (Nicaragua) |
|
X |
|
Caso 11.506, Informe No.
77/02, Waldemar Gerónimo Pinheiro y José Víctor Dos Santos
(Paraguay) |
|
|
X |
Caso 11.800, Informe No. 110/00, César
Cabrejos Bernuy (Perú) |
|
X |
|
Caso 11.031, Informe No. 111/00, Pedro Pablo
López González y otros (Perú) |
|
X |
|
Caso 11.099, Informe No. 112/00, Yone Cruz
Ocalio (Perú) |
|
X |
|
Casos 10.247 y otros, Informe No. 101/01, Luis
Miguel Pasache Vidal y otros (Perú) |
|
X |
|
Caso 12.035; Informe No. 75/02, Pablo Ignacio
Livia Robles (Perú) |
X |
|
|
Caso
11.149, Informe No. 70/03 Augusto Alejandro Zúñiga Paz (Perú) |
X |
|
|
Caso 12.191, Informe No. 71/03, María Mamerita Mestanza (Perú) |
|
X |
|
Caso 12.078, Informe No. 31/04, Ricardo Semoza
Di Carlo (Perú) |
|
X |
|
Petición 185-02, Informe No. 107-05, Roger
Herminio Salas Gamboa (Perú) |
|
X |
|
Caso 12.033, Informe No. 49/06, Rómulo Torres
Ventocilla (Perú) |
X |
|
|
Petición 711-01 y otras, Informe No. 50/06,
Miguel Grimaldo Castañeda Sánchez y Otros (Perú); Petición 33-03 y
otras, Informe No. 109/06, Héctor Núñez Julia y otros (Perú);
Petición 732-01 y otras, Informe 20/07 Eulogio Miguel Melgarejo y
otros; Petición 758-01 y otras, Informe No 71/07 Hernán Atilio
Aguirre Moreno y otros; Petición 494-04 (Perú) |
|
X |
|
Caso 11.500, Informe No. 124/06, Tomás Eduardo Cirio
(Uruguay) |
|
X |
|
Petición 12.555 , Informe No. 110/06, Sebastián
Echaniz Alcorta y Juan Víctor Galarza Mendiola (Venezuela) |
|
|
X |
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