OEA/Ser.L/V/II.77.rev.1
Doc. 18
8 mayo 1985
Original:  Español

INFORME SOBRE LA SITUACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
EN CHILE

    INTRODUCCIÓN

a.    Antecedentes
b.    Objeciones del Gobierno de Chile al presente Informe
c.    Contenido, Metodología y Fuentes empleadas en el presente Informe

    CAPÍTULO I.  LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA DEL ESTADO EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO CHILENO

A.    Aspectos generales
B.    La organización del Estado en la etapa inicial

a.   Las Razones Invocadas
b.   La Junta de Gobierno:  Integración y Estructura
c.   Las Facultades de la Junta de Gobierno
d.   El ejercicio del Poder Legislativo
e.   El Ejercicio del Poder ejecutivo
f.    El Ejercicio del Poder Constituyente

C.    La Constitución de 1980:  Antecedentes
D.    La actual organización política del Estado

a.    El Período Especial: Cronograma y Procedimientos
b.    La Junta de Gobierno:  Estructura y Funciones
c.    Facultades del Presidente de la República
d.    Otros Órganos del Estado
e.    La Posibilidad de Reformas a la Constitución de 1980

    CAPÍTULO II.  LOS DERECHOS HUMANOS A SU PROTECCIÓN EN EL SISTEMA NORMATIVO DE CHILE

A.    Aspectos generales
B.    La Constitución de 1925

a.    Los Derechos Reconocidos
b.    Las Garantías de la Vigencia de los Derechos
c.    Estados de Excepción y Limitaciones a los Derechos

 C.    Las Normas Iniciales (1973-1981)

a.    El Procedimiento Inicial
b.    La Nueva Formulación de los Derechos:El Acta Constitucional Nº 3
c.    Limitaciones a los Derechos bajo los Estados de Excepción:Del Decreto Ley Nº 5 al Acta Constitucional Nº 4

D.    La Constitución de 1980

a.    Los Derechos Reconocidos
b.    Las Garantías a la Vigencia de los Derechos
c.    Las Restricciones a los Derechos

E.    Chile y el ordenamiento jurídico internacional en materia de derechos humanos
F.    Conclusiones

    CAPÍTULO III  DERECHO A LA VIDA

A.    Aspectos generales
B.    El régimen legal
C.    Ejecuciones decretadas por tribunales militares de tiempo de guerra
D.    Ejecuciones ilegales

a.    Ejecuciones Sumarias sin proceso ocurridas en los meses siguientes
       al pronunciamiento militar
b.    Muertes como resultado de tortura
c.    Muertes Ejecutadas Fuera de Chile
d.    Muertes en supuestos enfrentamientos
e.    Muertes por violencia indiscriminada y excesiva
f.    Ejecuciones sumarias

 E.    Detenidos desaparecidos presuntamente muertos

a.    La preocupación de la CIDH por los detenidos Desaparecidos
b.    Dimensión del fenómeno de la desaparición en Chile y Ámbito temporal de su aplicación
c.    Características Generales de la ejecución de las Desapariciones
d.    Actitud del Gobierno
e.    Actitud del Poder Judicial
f.     Las Organizaciones de Derechos Humanos
g.    Consideraciones finales 

F.    Conclusiones

    CAPÍTULO IV  DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL 

A.    Aspectos generales
B.    Normas legales vigentes en Chile relacionadas con la integridad personal
C.    Represión de las manifestaciones públicas
D.    La Tortura

a.    Aspectos cuantitativos
b.    Métodos de tortura
c.    Objetivos de la tortura
d.    La participación de médicos en la Tortura
e.    Efectos sobre las víctimas
f.    Actuaciones judiciales en los casos denunciados de torturas

 E.    Conclusiones

    CAPÍTULO V  DERECHO A LA LIBERTAD PERESONAL

A.    Aspectos generales 
B.    El Derecho a la Libertad Personal en el Sistema Jurídico de Chile

a.    La Constitución de 1925
b.    El Acta Constitucional Nº 3
c.    La Constitución de 1980
d.    Reglamentación Legal
e.    La Libertad Personal y los Regímenes  de Excepción

 C.    La práctica del Gobierno de Chile en materia de Libertad Personal

a.    Los arrestos:  Aspectos cuantitativos
b.    Orden previa de arresto
c.    Funcionarios competentes para dar cumplimiento a un Decreto de Arresto
d.    Modalidades de Ejecución del Arresto
e.    Lugar de detención
f.    Duración del Arresto
g.    Destino de los arrestados
h.     Incomunicaciones irregulares y otras

D.    Las permanencias obligadas o relegaciones administrativas
E.    Conclusiones

    CAPÍTULO VI  DERECHO DE RESIDENCIA Y TRÁNSITO

A.    Aspectos generales
B.    El marco legal
C.    Modalidades de las expulsiones y prohibiciones de ingreso

a.    Prohibición de ingreso a chilenos que salieron por Motivos políticos en los primeros años del Gobierno Militar
b.    Expulsiones
c.    Prohibiciones de Ingreso
d.    Efectos del exilio

D.    Actitud del Poder Judicial
E.    Situación actual
F.    Conclusiones

    CAPÍTULO VII  DERECHO A LA NACIONALIDAD

A.    Aspectos generales
B.    Las privaciones de la nacionalidad decretadas por la Junta de Gobierno
C.    Situación actual
D.    Conclusiones

    CAPÍTULO VIII  DERECHO A LA JUSTICIA Y AL PROCESO REGULAR

A.    Aspectos generales 
B.    La independencia del Poder Judicial en Chile

a.    Ejercicio de los Poderes Constituyente y Legislativo por la Junta de Gobierno y la Independencia del Poder Judicial
b.    Las funciones del Poder Judicial en la  Constitución de 1980
c.    Las autolimitaciones del Poder Judicial
d.    Investigaciones del Poder Judicial sobre denunciadas violaciones a los derechos humanos
e.    Algunas actuaciones positivas del Poder Judicial

 C.    El Recurso de Amparo (Habeas Corpus)

a.    Aspectos Jurídicos
b.    La práctica del Recurso de Amparo

D.    El Derecho al Debido Proceso y la Jurisdicción Militar en Chile

a.    Aspectos legales
b.    Conductas sometidas a la Jurisdicción Militar
c.    La composición de los Tribunales Militares
d.    La Ambivalencia de los Tribunales Militares
e.    El procedimiento en la Jurisdicción Militar 

E.    Conclusiones

    CAPÍTULO IX  DERECHO A LA LIBERTAD DE OPINIÓN, EXPRESIÓN Y DIFUSIÓN DEL PENSAMIENTO 

A.    Aspectos generales
B.    El Régimen Legal

a.    La Constitución de 1925
b.    La Legislación Inicial
c.    La Constitución de 1980
d.    La Ley sobre Abusos de Publicidad de 1984

C.    Situación de Hecho de los diferentes medios de Comunicación Social

a.    Prensa Escrita
b.    Las Radioemisoras
c.    La Televisión

 D.    Restricciones específicas a las Libertades de Opinión, Expresión y Difusión del Pensamiento

a.    Clausuras y Suspensiones de Órganos de Comunicación Social
b.    Censuras previas
c.    Prohibición de Publicar determinadas noticias y Restricciones parciales a la Libertad de Expresión
d.    Querellas Judiciales contra Directores de Medios de Comunicación y Periodistas
e.    Prohibición de editar nuevas publicaciones sin autorización
f.     Restricciones a los corresponsales extranjeros
g.    Otras restricciones a las Libertades de Opinión, Expresión y Difusión del Pensamiento

E.    Efectos de la restricción a las Libertades de Opinión, Expresión y Difusión del Pensamiento
F.    Conclusiones

    CAPÍTULO X  DERECHOS LABORALES Y SINDICALES

A.    Aspectos generales 
B.    El Régimen Legal 

a.    La Legislación Sindical vigente en Chile antes del 11 de septiembre de 1973
b.    Principales Decretos y Medidas Legislativas dictadas Inmediatamente después del 11 de septiembre de 1973
c.    El Decreto Ley Nº 2.200 de 1978
d.    Los Decretos Nos. 2.345, 2.346 y 2.347
e.    El “Plan Laboral”
f.     Decreto Nº 2.756 sobre Organización Sindical
g.    El Decreto 2.758 sobre Negociación Colectiva y Declaración de huelga
h.    Nueva Legislación posterior al Plan Laboral
i.     La Constitución de 1980
j.     Abolición de los Tribunales del Trabajo
k.    La Ley Nº 18.018 de 1981
l.     La Legislación posterior

 C.    El Movimiento Sindical Chileno

a.    Obstáculos para la Asociación y Libertad Sindicales
b.    Federaciones y Centrales de Trabajadores

 D.    Conclusiones

    CAPÍTULO XI  LA SITUACIÓN DE LOS ORGANISMOS DE DERECHOS HUMANOS

A.    Aspectos generales
B.    La disolución del Comité Pro Paz
C.    Expulsiones, Detenciones sin debido proceso y relegaciones de dirigentes 
       de Organismos de Derechos Humanos

a.    Expulsiones del País y Prohibiciones de Ingreso
b.    Detenciones y arrestos sin Debido Proceso
c.    Relegaciones

D.    Amenazas y amedrentamientos en contra de los Organismos de Derechos Humanos y sus dirigentes
E.    Conclusiones

    CAPÍTULO XII  DERECHOS POLÍTICOS

A.    Aspectos generales
B.    El Proyecto Político del Gobierno Chileno
C.    Los Partidos Políticos
D.    El ejercicio de sufragio

a.    La Consulta Nacional de enero de 1978
b.    El Plebiscito de 1980

E.    Los Derechos Políticos en la actualidad
F.    Conclusiones

    CONCLUSIONES

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