OEA/Ser.L/V/II.129

Doc. 4

7 septiembre 2007

Original: Español

el acceso a la justicia como garantía de los derechos ECONÓMICOS, sociales y culturales.  estudio de los ESTÁNDARES fijados por el Sistema Interamericano de Derechos Humanos

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RESUMEN EJECUTIVO

I.          INTRODUCCIÓN

II.        EL DERECHO DE ACCEDER A LA JUSTICIA Y LA OBLIGACIÓN DE REMOVER OBSTÁCULOS ECONÓMICOS PARA GARANTIZAR DERECHOS SOCIALES

            A.     La obligación de proveer servicios de asistencia jurídica gratuita

            B.     Los costos del proceso, la localización de los tribunales y el
derecho a acceder a la justicia

            C.     Situaciones de exclusión sistemática en el acceso a la justicia

            D.     Conclusiones

III.       DEBIDO PROCESO ADMINISTRATIVO Y GARANTÍA
DE DERECHOS SOCIALES

            A.         El debido proceso legal en la esfera administrativa

            B.         Límites a la discrecionalidad Estatal

            C.         Elementos que componen el debido proceso legal en sede administrativa

                        1.   La garantía de una audiencia de determinación de
derechos.  El derecho a la representación legal

                        2.   La notificación previa sobre la existencia del proceso

                        3.   El derecho a contar con una decisión fundada

                        4.   La publicidad de la actuación administrativa

                        5.   El derecho al plazo razonable del proceso administrativo

                        6.   El derecho a la revisión judicial de decisiones
administrativas

            D.         Conclusiones

IV.        DEBIDO PROCESO LEGAL EN LOS PROCEDIMIENTOS JUDICIALES SOBRE
DERECHOS SOCIALES

            A.         Alcance del debido proceso legal

            B.         Elementos que componen el debido proceso legal en sede judicial

                        1.  El principio de igualdad de armas

                        2.  Los alcances de la revisión judicial de decisiones administrativas

                        3.  El derecho a contar con una decisión fundada
sobre el fondo del asunto

                        4.  El derecho al plazo razonable del proceso

            C.         Conclusiones

V.         EL CONTENIDO DEL DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA EN MATERIA DE AFECTACIONES A DERECHOS SOCIALES        

            A.         El derecho a la tutela judicial efectiva en la Convención Americana
                        sobre Derechos Humanos

            B.         La obligación de proveer recursos sencillos, rápidos y efectivos

            C.         Los remedios judiciales para la protección efectiva de los derechos

                        1.  Tutela cautelar de derechos

                        2.  El derecho a la tutela judicial efectiva ante
afectaciones colectivas de derechos humanos

                        3.  El derecho a la tutela judicial efectiva frente a afectaciones individuales en materia de derechos sociales

D.       El derecho a un recurso judicial efectivo y el desarrollo de
mecanismos adecuados de ejecución de sentencias

         E.        Conclusiones

El presente estudio fue encomendado por la CIDH al Comisionado Víctor Abramovich, como marco conceptual para el proceso de elaboración de los indicadores de progreso sobre derechos económicos, sociales y culturales del Protocolo de San Salvador, conforme a la resolución AG/RES. 2178 (XXXVI-O/06), aprobada el 6 de junio de 2006 por la Asamblea General de la OEA.  Para su elaboración contó con el apoyo de la Secretaría Ejecutiva de la CIDH. En la elaboración de este estudio participó activamente la abogada Gabriela Kletzel, en el marco del proyecto de investigación sobre "estándares internacionales sobre acceso a la justicia" que se desarrolla en la Universidad de San Andrés de Argentina.