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c. Cursos
regionales especializados en derechos humanos (En
ejecución)
Órgano ejecutor: IIDH
Como una forma de canalizar la gran cantidad de solicitudes que
se reciben para participar en el curso interdisciplinario, se pensó en
la necesidad de efectuar anualmente un Curso Regional Especializado que
tuviera los mismos objetivos del Curso Interdisciplinario, pero dándole
énfasis a las necesidades de la región de América Latina donde se
desarrollare.
Desde el primer Curso Especializado en Derechos Humanos se ha
contado con el invaluable apoyo de la Comisión Europea.
Esta primera actividad se llevó a cabo en Santafé de Bogotá,
Colombia, en 1993, para la Región Andina.
Al mismo asistieron participantes de Bolivia, Colombia, Ecuador,
Perú y Venezuela.
En 1994 se efectuó el segundo Curso Especializado para
participantes provenientes del Cono Sur, es decir, de Argentina, Chile,
Paraguay y Uruguay, cuya sede fue la ciudad de Santiago, Chile.
Para 1995, el Curso Regional Especializado se dedicó por
completo al Brasil por dos razones fundamentales:
la primera por lo extenso de su territorio para permitir que
participaran personas provenientes de las diversas regiones de ese país
y de los distintos sectores de la sociedad y la segunda, por el aspecto
del idioma. La propuesta
fue acogida por la Universidad de Brasilia y el Ministerio de Justicia
de Brasil, quienes fueron las contrapartes del proyecto.
Otras instituciones que apoyaron el desarrollo del Curso fueron:
el Comité Internacional de la Cruz Roja, el Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Refugiados, la Organización de los Estados
Americanos, el Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico,
y la procuraduría General de la República.
En 1996 el curso se dedicó a los países de México y América
Central, los cuales conforman una región unida tanto histórica como
culturalmente. En esta ocasión, se le ofreció la sede de la actividad a
todos los países involucrados, pero fue Guatemala el que con mayor
rapidez y entusiasmo acogió el proyecto.
Asimismo, la especial situación política del país fue un
factor determinante para la realización del curso.
En 1998 se celebrarán dos: uno en Barbados, el Quinto Seminario
Regional para el Caribe Angloparlante (junio); y el II Curso Regional
Especializado en Derechos Humanos para la Región Andina, a celebrarse
en Caracas en noviembre.
El curso tiene una duración de una semana, y se utilizan
metodologías tales como: conferencias,
mesas redondas, talleres y estudios de casos, énfasis, y actividades
optativas.
Financiamiento: Se
ejecuta con fondos regulares del presupuesto del IIDH y contribuciones
externas. d.
Administración de justicia y derechos humanos
(En ejecución)
Órgano Ejecutor: IIDH
Objetivos: Capacitar
a funcionarios de los Poderes Judiciales y de otros organismos en la
incorporación y aplicación de los derechos humanos en la administración
de justicia.
Características: Seminarios,
talleres y otras actividades de capacitación en el campo de la
administración de justicia. Se
forman funcionarios judiciales o de otros organismos relacionados en la
incorporación y práctica de los derechos humanos en la actividad
judicial. Estos encuentros
se realizan a lo largo del año en diversos países de América Latina,
como Argentina, Honduras y México.
Entre las actividades que se llevarán a cabo durante 1998
podemos señalar:
•
Foro Internacional sobre acceso a la justicia (segundo semestre
del año)
•
Cursos de aplicación de los derechos humanos en el ámbito
interno (marzo-mayo)
•
Seminario sobre la carrera judicial (Nicaragua) (mayo)
•
Seminario sobre la Ley Orgánica el Poder Judicial (Nicaragua) (abril-junio)
Financiamiento: fondos
institucionales y apoyo externo.
e.
Ombudsman y derechos humanos
(En ejecución)
Órgano ejecutor: IIDH
Objetivos: Capacitar
en derechos humanos y en los instrumentos internacionales de protección
a los funcionarios de las Defensorías y Procuradurías de Derechos
Humanos de América Latina.
Características: A
través de diversas actividades que se celebrarán en diferentes lugares
del continente durante el año, se capacitará a funcionarios de
Defensorías y Procuradurías de Derechos Humanos en el tema de los
derechos humanos desde varias perspectivas, de manera que puedan
introducirlo en su trabajo diario.
Entre estas actividades, podemos citar las siguientes:
•
Curso de Ombudsman en la Universidad de Alcalá de Henares (9-17
de marzo)
•
III Asamblea General de la Federación Iberoamericana del
Ombudsman (septiembre)
•
II Curso Interamericano sobre Defensores del Pueblo y Derechos
Humanos (septiembre)
•
Cursos de iniciación a funcionarios de las Defensorías del
Pueblo recién implementadas (noviembre)
Financiamiento: fondos
institucionales y otras fuentes.
f.
Taller sobre derechos humanos y garantías procesales
(Actividad nueva)
Órgano ejecutor: IIDH
Objetivos: Promover
con un grupo selecto de miembros de la Comisión de Asuntos
Constitucionales y Jurídicos de la Asamblea Nacional del Poder Popular
en Cuba, una discusión sobre las distintas opciones que ofrece la práctica
constitucional comparada en América Latina en el ámbito de las garantías
procesales de derechos humanos.
Características: Esta
actividad está a cargo de la Dirección de Investigación y Desarrollo,
y se enmarca dentro de un plan más amplio dirigido a la promoción y
fortalecimiento de los derechos humanos en Cuba.
Se llevará a cabo en el mes de septiembre.
Financiamiento: fondos
institucionales y otros fondos.
g. Curso Interamericano Sociedad Civil y Derechos Humanos
(Actividad nueva)
Órgano ejecutor: IIDH
Objetivos: Poner a
disposición de las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en
el campo de la promoción y protección de los derechos humanos, un
espacio para el intercambio de experiencias, actualización académica y
fomento de relaciones de mutua colaboración.
Características: Es
una actividad diseñada para capacitar a los agentes de organizaciones
de la sociedad civil en diversos temas relacionados con los derechos
humanos, con el ánimo de fortalecer el trabajo que realizan en este
campo. Además, contempla
la realización de talleres de intercambio de experiencias en los que
los participantes pueden enriquecer su labor a partir del trabajo
realizado por otros, además de fomentar la cooperación y coordinación
entre los organismos que representan.
Financiamiento: Presupuesto
regular del IIDH y otros fondos.
h. Programa de pasantías en el IIDH
(En ejecución)
Órgano ejecutor: IIDH
Características: Programa
de pasantías con una duración de seis meses o un año para estudiantes
de las diferentes disciplinas de las ciencias sociales involucradas en
el estudio y desarrollo de los derechos humanos: abogacía, psicología,
sociología y ciencias políticas, entre otras.
La selección está a cargo del IIDH, el cual se basa en las
solicitudes que se presentan por los estudiantes, siempre que estén
avaladas por el financiamiento de una organización académica o
relacionada con la práctica de los derechos humanos.
Número de pasantías: Máximo 5 por año.
Financiamiento: Presupuesto
regular del IIDH.
3.
Programa de fortalecimiento en temas relativos a derechos de la
mujer
a.
Seminarios CIM de fortalecimientos de entidades nacionales
sobre "aspectos legales de la lucha contra la violencia doméstica"
(Actividad nueva)
Órgano ejecutor: CIM
Características: A
ser llevados a cabo en los países no signatarios de la Convención de
Belém do Pará, y en los que no han sancionado leyes de violencia doméstica.
Estos seminarios serían de nivel avanzado y destinados a
legisladores, jueces, personal médico y policial, a fin de
concientizarlos sobre dicho problema, la necesidad de contar con
legislación adecuada, y servicio de apoyo a las víctimas de la
violencia doméstica.
Financiamiento: Requiere
financiamiento especial.
b.
Programa CIM para periodistas sobre el papel de la mujer en la
sociedad actual
(Actividad nueva)
Órgano ejecutor: CIM
Objetivo: Programa
de orientación sobre temas de género para periodistas y líderes de
medios de comunicación para acelerar el cambio cultural respecto al rol
y función de la mujer, y para evitar la transmisión de prácticas
condenables y estereotipos de género.
Financiamiento: Requiere fondos especiales.
c.
Fortalecimiento de instituciones nacionales para aplicar el
perfil del impacto migratorio sobre los derechos humanos de las mujeres
(Actividad nueva)
Órgano ejecutor: CIM
Objetivo: Poner en práctica el perfil de proyecto desarrollado
por la UNESCO, la CIM y el Instituto Internacional de Migraciones con el
fin de medir el impacto que las migraciones tienen sobre la mujer de las
diferentes regiones para enfrentar las consecuencias negativas de las
mismas, especialmente las producidas como consecuencia de conflictos
armados.
Financiamiento: Requiere
financiamiento especial.
d.
Protocolo facultativo. Documento
de trabajo. Convención
sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la
Mujer
(En ejecución)
Órgano ejecutor: IIDH
Objetivos: Ofrecer
información, rigor analítico y fundamentos jurídicos a quienes se
encuentran dentro de los sistemas de protección, de las oficinas
gubernamentales de la mujer y de las organizaciones de mujeres del
Caribe y América Latina. Asimismo,
se pretende que el documento de trabajo se constituya en una herramienta
útil y efectiva en manos de las representaciones diplomáticas de
nuestros países que deban participar en la elaboración del Protocolo
Facultativo de la Convención sobre Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer, que pronto será elevado a la
consideración de la Asamblea General.
Características: Documento
que ofrece información sobre los antecedentes del proceso de discusión
y aprobación de un borrador de proyecto del Protocolo Facultativo y
algunas estrategias para garantizar un efectivo compromiso de todos los
sectores involucrados en la ratificación y aprobación de este
documento. Publicado en el
mes de marzo y consta de 182 páginas.
Financiamiento: Fondos
institucionales.
e.
Género y Derechos Humanos
(En ejecución)
Órgano ejecutor: IIDH
Objetivos: Capacitar
a mujeres en el campo de la educación, promoción y mecanismos de
protección de los derechos humanos, por medio de la producción de
materiales o de actividades de capacitación.
Características: Durante
el año, el Programa de Género y Derechos Humanos del IIDH, ha
organizado una serie de actividades regionales y nacionales, como
seminarios y talleres de capacitación, con el objeto de promover y
educar en derechos humanos a diversos grupos de mujeres.
Asimismo, se ha propuesto la producción y distribución de
material didáctico dirigido a mujeres provenientes de diversos sectores
y áreas de trabajo.
Financiamiento: fondos
institucionales y otros fondos.
4.
Programa de derechos humanos en las fuerzas armadas y de
seguridad
a.
Fuerzas de seguridad
(En ejecución)
Órgano ejecutor: IIDH
Objetivos: Introducir
el tema de los derechos humanos como parte integral de la formación de
los miembros de las fuerzas de seguridad, por medio de la producción de
materiales, la realización de actividades de capacitación y la
asistencia técnica.
Características: Durante
el año 1998, el IIDH ha planificado la realización de diversas
actividades tendientes a introducir el tema del respeto a los derechos
humanos en la actividad diaria de las fuerzas de seguridad.
Para ello, se han diseñado diferentes metodologías de trabajo
que van desde la publicación de materiales hasta la asesoría técnica
y el desarrollo de foros de capacitación.
Financiamiento: fondos
institucionales y otras fuentes de financiamiento.
5.
Programa de libertad de expresión
a.
Reunión sobre libertad de expresión y responsabilidad de los
medios
(En ejecución)
Órgano ejecutor: IIDH
Objetivos: Reunir profesionales del periodismo, juristas y políticos,
para debatir la promoción de normas más modernas para proteger la
libertad de expresión en las Américas, incluyendo su adaptación
profesional a la norma del artículo 13 de la Convención. Incluye también
temas como la interferencia del periodismo con el funcionamiento de la
justicia y de otras instituciones del Estado. Se han realizado tres
seminarios en 1997 en Cartagena, Santa Cruz de la Sierra y Antigua,
Guatemala. Se espera
realizar tres más en el bienio 98-99.
Financiamiento: Requiere
financiamiento parcial de las nuevas actividades para bienio 98-99.
b. Seminarios sobre libre expresión
(En ejecución)
Órgano ejecutor: IIDH
Objetivos: Promover
la libertad del ejercicio responsable de los medios de comunicación
como condición esencial para el derecho a la libertad de expresión.
Características: Se
celebrarán en el segundo semestre de 1998, y entre los temas a discutir
se planteará la revisión de la legislación sobre libertad de expresión
e información. Además, se
asesorará técnicamente a la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP),
para la revisión de la declaración de Chapultepec sobre libertad de
prensa. Financiamiento: Fondos
institucionales y el apoyo de otras fuentes de financiamiento. c.
Actividades de promoción
sobre libertad de expresión (Actividad
nueva) Órgano ejecutor: CIDH Objetivos: Realizar
cursos, talleres, conferencias y seminarios sobre libertad de expresión
en las Américas y los métodos de protección. Financiamiento: Requiere
financiamiento especial.
6.
Programa de asesoría y promoción electoral
a.
Asesoría y promoción
electoral IIDH-CAPEL (En ejecución) Órgano ejecutor: IIDH Objetivos: Fortalecer
el desarrollo de los procesos de elecciones en América Latina y el
Caribe, por medio de la capacitación y asistencia técnica a
funcionarios de organismos electorales y otros relacionados con esta
área. Características: El
IIDH, por medio del Centro de Asesoría y Promoción Electoral (CAPEL),
tiene un amplio programa de actividades en toda América Latina y el
Caribe, que va desde las asistencias técnicas hasta la realización de
cursos y seminarios de capacitación en el tema electoral y de derechos
humanos. Además, esta
iniciativa tiende a propiciar el intercambio y la cooperación entre los
distintos organismos electorales del continente. Entre las actividades que se han programado para este año, se
encuentran:
• Segundo Seminario Iberoamericano de Libertad de Expresión
(abril)
• Seminario sobre los
Sistemas de Elección de los Diputados (abril)
• XII Conferencia del
Protocolo de Tikal (junio)
• Seminario Red de Informática
Parlamentaria (junio)
• VIII Conferencia del
Protocolo de Quito (agosto)
• IV Conferencia de la Unión
de Organismos Electorales (diciembre) Además, se han realizado o se realizarán misiones de observación
en Costa Rica, Paraguay, Ecuador, Colombia, Brasil, Venezuela y República
Dominicana. Financiamiento: fondos
institucionales y otras fuentes de financiamiento.
7. Programa sobre
sistemas penitenciarios y derechos humanos a. Prevención y
tratamiento de las víctimas de la tortura:
Seminarios acerca de los sistemas penitenciarios en América
Central (En
ejecución) Órgano ejecutor: IIDH Objetivos: Promover el
escrutinio y reforma de los sistemas penitenciarios, con perspectiva de
los derechos humanos. aracterísticas: Capacitación
y asesoría a agentes relacionados con los sistemas penitenciarios con la
finalidad de promover una reforma que se ajuste a instrumentos
internacionales y a la legislación interna en materia de derechos
humanos. Durante 1998, el
trabajo en este campo se concentrará en el área centroamericana, por
medio de actividades regionales y nacionales. Financiamiento: Presupuesto
regular del IIDH y otros fondos. 8.
Programa del IIDH de publicaciones y difusión a.
Programa del IIDH de publicaciones y difusión en derechos
humanos (En
ejecución) Órgano ejecutor:
IIDH Objetivo: Producir
publicaciones sobre temas especiales de derechos humanos, y difundir
información sobre mecanismos, normas, actividades y materiales
doctrinarios. El IIDH produce, publica y difunde en forma regular publicaciones (ver anexo) para distintos públicos. Financiamiento:
Presupuesto regular del IIDH y contribuciones especiales. b.
Red de intercambio y
difusión electrónica de derechos económicos sociales y culturales (En ejecución) Órgano ejecutor: IIDH Objetivo: el IIDH
mantiene su página "web" desde 1997 para generar y servir una
red de ONGs. del continente sobre derechos económicos, sociales y
culturales, y su tratamiento por las instituciones financieras
internacionales, y temas relacionados. Financiamiento:
Presupuesto regular IIDH y contribuciones especiales. III. ÁREA SOBRE EDUCACIÓN
Y CAPACITACIÓN GENERAL EN DERECHOS HUMANOS
El objetivo general de esta área son cursos destinados
fundamentalmente a sectores de la población más vulnerables y a la
creación de una cultura de respeto a los derechos humanos, la tolerancia
y democracia en la población en general. a. Proyecto IIDH para
educación universitaria en derechos humanos (En ejecución) Órgano ejecutor: IIDH El IIDH ha iniciado un proyecto de asesoría técnica para algunas
universidades de América Latina que están implementando los derechos
humanos en sus programas académicos.
Específicamente con la Universidad
Rafael Landivar de Guatemala, se ha firmado un Convenio de
Cooperación General a través del cual se está colaborando con la
implementación de su Maestría en Derechos Humanos, a iniciarse en junio
de 1998. Financiamiento: La
actividad del IIDH con la Universidad R. Landívar cuenta con
financiamiento. La ampliación de esta línea de proyectos requeriría
financiamiento especial.
b. Programa UPD de educación en derechos humanos Órgano ejecutor: UPD
(Forma parte de su plan de trabajo aprobado por el Consejo Permanente). Objetivo: Destinado a
ampliar la capacidad ciudadana de hacer valer sus derechos. La CIM, con la colaboración de la UPD, puede promover la realización
de conferencias sobre la participación plena e igualitaria de la mujer. Financiamiento: Requiere
fondos especiales. En su Plan
de Trabajo para 1998 aprobado por el Consejo Permanente, la UPD prevé
elaborar en 1998, con la colaboración de la CIDH, este programa para el
cual se propone buscar fondos externos. (OEA/Ser.G/CP/doc.2995/97 p.6).
c. Programa para la
incorporación de los derechos humanos en curricula y prácticas de los
sistemas formales educativos nacionales.
(Ampliación de un programa actualmente en ejecución por el IIDH,
y otros organismos) Órgano ejecutor: IIDH,
con la posible cooperación de otras instituciones. El IIDH tiene convenios con Ministerios de Educación de varios países
mediante los cuales asesora en el diseño curricular sobre derechos
humanos para su incorporación a planes de estudio de nivel primario y
secundario, y colabora en el mismo sentido con asociaciones gremiales de
docentes. A través de su Centro de Recursos Educativos (CRE) genera
materiales didácticos y sus
guías de uso para docentes, que han sido adoptadas por las autoridades
educacionales de varios países. Esta parte del programa depende de la
existencia por parte de los países de interés, de acuerdo a sus
compromisos específicos. En el programa
se pueden estructurar planes y proyectos de mejoramiento
curricular, entrenamiento de maestros y desarrollos de técnicas y
materiales al respecto. Existen
ya en la región numerosas iniciativas en ese sentido, tanto de los
Ministerios Nacionales como de instituciones y expertos. El IIDH ha
efectuado en 1997 una amplia actividad de recopilación y discusión de
estas iniciativas en la “Conferencia Exhibición sobre Educación en
Derechos Humanos” concretada en Costa Rica en diciembre de 1997. En esta área, el IIDH ha programado para 1998 las siguientes
actividades:
• Asistencias técnicas de Educación en Derechos Humanos en Centroamérica
• Foro de Educación en
Derechos Humanos para Guatemala
• Proyecto de Educación,
Derechos Humanos y Democracia para Centroamérica
• Seminario de Educación en
Derechos Humanos en Venezuela
• Sala de los Derechos de
los Niños y las Niñas en Perú y Guatemala
• Evaluación de Programas
de Educación en Derechos Humanos en Nicaragua
• Proyecto Educación,
Derechos Humanos y Democracia para Perú
• Proyecto Educación,
Derechos Humanos y Democracia para México
• Proyecto Educación,
Derechos Humanos y Democracia para Chile, Paraguay y Uruguay
• Publicación y Validación
del Manual de Educación en Derechos Humanos de UNESCO
• Publicación y Validación
de la Carpeta de Materiales Didácticos del CRE. Versión Argentina
• Proyecto Decenio de las
Naciones Unidas para la Educación Financiamiento: Las
actividades ya programadas por el IIDH cuentan con financiamiento.
Se requiere financiación especial para ampliar su alcance según
las demandas de los países.
d.
Pueblos indígenas y derechos humanos (En ejecución) Órgano
ejecutor: IIDH Objetivos: Realizar
actividades y encuentros nacionales y regionales con el fin de capacitar a
participantes indígenas en el tema de los derechos humanos y los
instrumentos y mecanismos de protección internos e internacionales. Además, promover y fortalecer su participación política y
el desarrollo de normas jurídicas. Características: Actividades
de capacitación diseñadas a partir de las particulares necesidades que
tienen los pueblos indígenas en los diferentes países. Pretenden, además, impulsar el respeto por los derechos
humanos de estos pueblos. Durante
1998, se pondrá especial atención al caso guatemalteco con actividades
que se realizarán durante mayo, junio y octubre.
Financiamiento: Presupuesto
regular del IIDH y otros fondos.
e. Poblaciones migratorias
y afectadas por la violencia (Actividad
nueva) Órgano ejecutor: IIDH Objetivo: Estudiar núcleos
de población migratoria, la vigencia de sus derechos humanos y la situación
de seguridad ciudadana y criminalidad. Características: Serie
de investigaciones que ofrezcan insumos para identificar los principales
problemas de las poblaciones migratorias.
Se analizarán, particularmente, las experiencias migratorias de
las mujeres, como estrategia de sobrevivencia ante violaciones sistemáticas
de derechos humanos. El
producto de estas investigaciones será de gran importancia para futuras
iniciativas de investigación, educación y prevención en este campo. Financiamiento:
fondos institucionales y otras fuentes de financiamiento.
f. Concurso interamericano
de monografías (Actividad
nueva) Órgano ejecutor:
A seleccionarse Objetivos: Organizar
un concurso de monografías abierto a todos los interesados, cuyo tema sea
la importancia de los derechos humanos en la construcción de una sociedad
pacífica y democrática. (Propuesta
del Gobierno del Perú). Financiamiento:
Requeriría financiamiento especial.
g.
Concurso de becas de postgrado en la especialidad de derechos
humanos (Actividad
nueva) Órgano ejecutor:
Departamento de Becas de la OEA Concurso de becas para realizar estudios de postgrado en la
especialidad de derechos humanos y, en especial de apoyo financiero para
la investigación y redacción de disertaciones doctorales en el campo de
derechos humanos. Las
personas que reciban becas, o algún tipo de apoyo financiero por este
concurso, podrían ser
comprometidas a exponer los resultados de sus investigaciones en los
diversos congresos y conferencias organizados bajo este Programa, como
condición de la beca. (Propuesta
del Gobierno de Perú). Financiamiento:
Requeriría financiamiento especial. |