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CAPITULO I

ORIGEN Y BASES JURIDICAS DE LA CIDH

 

La Quinta Reunión de consulta de Ministros de Relaciones Exteriores (Santiago de Chile, 1959) en su resolución sobre Derechos Humanos creó una Comisión Interamericana de Derechos Humanos encargada de "promover el respeto de tales derechos".

El consejo aprobó el Estatuto de la Comisión el 25 de mayo de 1960 y eligió a sus siete miembros el 29 de junio del mismo año.

Posteriormente, el 27 de febrero de 1967 en Buenos Aires, Argentina, se suscribió el Protocolo de Reforma de la Carta de la OEA el cual, por una parte, en su Artículo 112, contempla una Comisión Interamericana de Derechos Humanos cuya función principal es la de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y servir como órgano consultivo de la Organización en esta materia; y por otra parte, eleva a la comisión a la jerarquía de órgano principal le la Organización (Art. 51), subordina la estructura, competencia y procedimiento de la Comisión a una futura Convención sobre derechos humanos (Art. 112, parte final) y determina que durante el lapso que mediara entre la entrada en vigor del propio Protocolo y la entrada en vigor de la aludida Convención, la CIDH, creada por la Quinta Reunión de Consulta "velará por la observancia de tales derechos" (Art. 150).

Finalmente, el 22 de noviembre de 1969 se suscribe en San José de Costa Rica la Convención Americana sobre Derechos Humanos la cual entra en vigor casi nueve años después, el 18 de julio de 1978, al depositarse el undécimo instrumento de ratificación por Grenada.

La Asamblea General de la OEA en su noveno período ordinario de sesiones, (La Paz, Bolivia, octubre de 1979), aprobó el nuevo Estatuto de la Comisión. En el siguiente período ordinario de sesiones de la Asamblea General celebrado en noviembre de 1980, en Washington, D.C., se modificaron los Artículos 6 y 8 de dicho Estatuto. El Artículo 1 del Estatuto de la Comisión, en concordancia con el Artículo 112 de la Carta de la OEA que la creó. La define como: "un órgano ... creado para promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y servir como órgano consultivo de la Organización en esta materia".

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos en su 49o período de sesiones (abril 1980), aprobó asimismo un nuevo Reglamento. En el 64o período de sesiones (marzo, 1985) se modificaron los artículos 7, 8, 17, 19, 34, 45, 53 y 74 de dicho Reglamento.

Una explicación más detallada de su origen y de sus bases jurídicas, así como el texto de los instrumentos que la rigen, puede encontrarse en el documento "Manual de Normas Vigentes en Materia de Derechos Humanos en el Sistema Interamericano" (OEA/Ser.L/V/II.65, doc.6, 1o de julio de 1985)

ESTADO DE LA CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS

A la fecha de la aprobación del presente informe los siguientes Estados son Parte de la Convención Americana sobre Derechos Humanos: Argentina, Barbados, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. De ellos, Argentina, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Jamaica, Perú, Uruguay y Venezuela, han reconocido la competencia de la Comisión para recibir comunicaciones interestatales de conformidad con el Artículo 45. A su vez, Argentina, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Honduras, Perú, Uruguay, y Venezuela, han reconocido la jurisdicción obligatoria de la Corte de conformidad con el Artículo 62 de la misma Convención.

RELACIONES DE LA CIDH CON LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Durante el período que cubre este informe, la CIDH ha continuado sus relaciones de cooperación con la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Durante el 67o Período de Sesiones tuvo oportunidad de recibir al Juez y Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Profesor Thomas Buerguenthal, con quien se tuvo un interesante intercambio de puntos de vista, que permitirá lograr una más efectiva coordinación y mayor cooperación entre ambos órganos de protección de los derechos humanos, establecidos por el Pacto de San José de Costa Rica de 1969.

También la Comisión celebró una reunión con la Corte en la ciudad de Atlanta, Georgia, los días 15 y 16 de septiembre de 1986. Dicha reunión se explica con más detalles en el Capítulo II.

RELACIONES CON OTROS ORGANISMOS DEL SISTEMA REGIONAL

Durante los años 1985 y 1986 la Comisión continuó manteniendo relaciones de cooperación en el campo de los derechos humanos con la Comisión Interamericana de Mujeres, el Instituto Interamericano del Niño y el Instituto Indigenista Americano, órganos especializados de la OEA Respecto a este último la CIDH estuvo representada por el Miembro, Sr. Bruce McColm en el IX Congreso Interamericano Indigenista, celebrado en Santa Fe, Nuevo México, del 28 de octubre al 1o de noviembre de 1985.

RELACIONES CON ORGANISMOS MUNDIALES DE LA MISMA INDOLE

Asimismo, en el lapso mencionado, continuó intensificando sus relaciones de cooperación con la Comisión y el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas así como con la Comisión Europea de Derechos Humanos, mediante el intercambio de documentación e informaciones. Merece destacarse la reunión conjunta celebrada con la Comisión Europea de Derechos Humanos los días 11 y 12 de noviembre de 1985, en Sevilla, España, seguida de un interesante Coloquio Internacional sobre la Convención Europea, eventos ambos a los que asistieron invitados en representación de la CIDH, su Presidente y varios Miembros y funcionarios de la Secretaría de la Comisión.

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