Informe Anual 2002 - Capitulo III

1. El presente capítulo comprende el trabajo realizado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos durante el año 2002, y se refiere al sistema de peticiones y casos individuales tanto ante la Comisión como ante la Corte Interamericanas de Derechos Humanos. Este capítulo, que fue incorporado al Informe Anual de 1997 por la Comisión en el curso de su 98º período ordinario de sesiones, abarca las medidas cautelares otorgadas por la Comisión y solicitadas a los Estados miembros de la Organización, los informes aprobados de conformidad con el artículo 51 de la Convención Americana o 45 (5) del Reglamento de la Comisión vigente a partir del 1º de mayo del 2001 --cuando el Estado no es parte de la Convención-- cuya publicación ha decidido la Comisión, y los informes declarados admisibles e inadmisibles a la luz de los artículos 46 y 47 de la Convención y artículo 37(1) de su Reglamento. También se exponen en este capítulo las actividades desarrolladas por la Comisión ante la Corte Interamericana en relación con medidas provisionales, casos contenciosos y solicitudes de opiniones consultivas.

2. La sección B incluye cuadros estadísticos sobre la información contenida en este capítulo; la sección C.1 se refiere a medidas cautelares acordadas o extendidas por la CIDH. En este sentido, la Comisión ha continuado con su práctica de informar sobre las medidas cautelares solicitadas a los Estados miembros de la Organización, por iniciativa propia o a petición de parte, al amparo de lo dispuesto en el artículo 25 de su Reglamento, en los casos en que es necesario evitar daños irreparables a las personas. Las medidas cautelares se presentan en el orden alfabético de los Estados requeridos, consignándose el nombre de la persona o personas en cuyo favor se solicitó, un resumen de la información que sirvió de base para el reclamo, derechos de las personas expuestas a grave e inminente peligro, número del caso cuando pertinente, y por último la fecha de la solicitud y el nombre del Estado aludido.

3. La sección C.2 incluye todo el sistema de peticiones y casos tramitados y resueltos por la Comisión durante el período cubierto por el presente informe. Esta sección contiene un total de 58 informes que incluyen 38 casos declarados admisibles; 6 informes sobre peticiones declaradas inadmisibles; 3 informes de solución amistosa; y 11 informes de fondo.

4. En la sección D se incluye un análisis relativo al cumplimiento por parte de los Estados de las recomendaciones contenidas en los informes sobre casos individuales publicados en los Informes Anuales correspondientes a los años 2000, 2001 y 2002 de conformidad con el artículo 46 del Reglamento de la CIDH.

5. La sección E se refiere al sistema de peticiones y casos individuales litigados por la Comisión ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Así, se presentan las medidas provisionales dictadas por la Corte a solicitud de la Comisión en situaciones de extrema gravedad y urgencia, al amparo de lo dispuesto en el artículo 63(2) de la Convención Americana sobre Derechos Humanos; la síntesis de diferentes decisiones de la Corte, y de las actuaciones de la Comisión en varios casos contenciosos. Las medidas provisionales se consignan también en el mismo orden de su presentación e incluyen el nombre de la persona o personas en cuyo favor se solicitan, el resumen de los hechos y de los derechos involucrados, la fecha de la solicitud, el nombre del Estado aludido, y la fecha en que la Corte adoptó la decisión respectiva.

6. Durante el año 2001, la Comisión recibió 4656 denuncias sobre presuntas violaciones de derechos humanos consagrados en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y la Convención Americana sobre Derechos Humanos, habiéndose abierto 83 peticiones en el período comprendido por el presente informe, lo que constituye un total de 953 casos y peticiones individuales en trámite durante el año 2002.

7. En este Capítulo del Informe Anual 2002 se incluye información estadística con la finalidad de brindar una visión general sobre las diferentes actividades de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

8. En primer lugar se presentan los datos referentes a los casos y peticiones en trámite, que constituyen el mayor volumen de trabajo de la CIDH. Por casos se entienden todas aquellas peticiones que han sido declaradas admisibles mediante un informe de admisibilidad. Por peticiones se entienden todas aquellas denuncias en las que se ha dado traslado al Estado pero que no cuentan con informe de admisibilidad. En este sentido, es importante destacar que la antigua práctica de la Comisión Interamericana de declarar un caso abierto cuando la petición satisfaciera prima facie los requisitos para su tramitación, fue modificada a partir de la entrada en vigencia del nuevo Reglamento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos el 1º de mayo de 2001. El nuevo Reglamento regula en sus artículos 26 al 30 el procedimiento relativo a la tramitación inicial y declaratoria de admisibilidad de las peticiones que se convierten en casos a partir de ésta.

1. Total de denuncias recibidas por país en el año 2002.

En el gráfico precedente se muestra el total de denuncias recibidas por año según el país respecto al cual se presentó la petición.

* De este número, 3635 denuncias se refieren a la situación de los derechos de las personas afectadas por medidas bancarias ("Corralito") en Argentina.

2. Total de denuncias recibidas por año.

El gráfico que se presenta incluye el número total de denuncias recibidas por la Comisión en los últimos seis años. Se ha considerado como "denuncia" toda queja, presentada por escrito, sobre la alegada violación por un Estado miembros de la Convención y/o la Declaración Americanas u otro instrumento.

3. Total de peticiones abiertas por país durante el año 2002.

En el gráfico precedente se muestra el total de peticiones abiertas entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 2002, según el país respecto al cual se presentó la petición.